西安小动物救助中心求助！{请顶置} (8/594)

月初在小区枫韵蓝湾门口发现了一只被抛弃的小狗，昏迷了，我和老师抱回来急救，可是冻了一夜体温很低了，没救过来。

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我有加入她们了,准备下个周末就去做义工

我会尽快和朋友去帮助那些可爱又可怜的精灵们，帮它们快乐的过冬！

希望有爱心的人们都行动起来，给这些精灵一个温暖的家。强烈抵制狗贩子和残杀动物的人群！

呼吁和要求

由于狗贩子的黑手已经伸向西安市公安局限犬管理办公室的留置所，我们强烈呼呼和要求修改（西安市限犬管理条例）有关条款，提高西安市犬只限养管理水平。
一、狗贩子的黑手已伸向留置所，让我们救救被收容犬
1、2005年9月8日，经留置所让咸阳市秦都区石头号村狗贩子拉走的50余只被收容犬，我们出资800元赎回38只。
2、2007年4月15日，在咸阳文林路集贸市场（狗市），王姓狗贩子出售从留置所分流的被收容犬，现场铁笼中还有10余余只，狗贩子以狗肉价格出售。
3、2008年3月18日，泾阳县农民岳宁从留置所拉走60余只被收容犬，在集镇上了售，我们追踪到现在场，仅存活13只。
4、2008年3月31日三康某狗厂陈某伙同秦美市场颜某从留置所拉走52只被收容犬，经交涉，我们出资500元赎回26只，限犬办批条为100只，因狗贩子车小拉走52只。
狗贩子的黑手伸向留置所，收容犬沦为火锅店的狗肉来源，成为狗贩子生财之道，这些已严重损害了公安管理的执法形象，在社会上已造成极坏影响。
二、西安市限犬管理由于重收费、轻服务、重收容、轻管理，不从源头抓起，不从犬主人抓起，造成我市犬只数量从8年前的8万余只增加到20余万只。
 1、西安市南二环内办一个狗证要600元，成都市仅收10元。西安市的城镇居民年可支配收入比成都市低的多，可办证费是成都市的60倍。
2、办了狗证，还要收年检费，但没有部门负责犬只免疫。
3、据统计，80%以上的养犬户属于低收入人群，但低收入者也有养狗的权力，穷人也有情感慰惜的需要。
4、不办证犬被强制收容关到留置所（北京现为留检所），我市留置所不具备最必需的存活，治疗、防疫，领养条件，犬只混养疫病无法防止，影响公共卫生安全和环境保护。
5、流浪犬系主人遗弃和散养的结果，但我市对主人随意丢弃犬只无任何约束和制裁的法规依据。
6、对犬只免疫，进行必要的绝育，杜绝私下繁殖是养犬主人的职责和义务，我市对此并无明确规定。
7、我市每年强制收容的犬只多达好几万只，但西安留置所不具备领养条件，被收容犬大多教被分流到周边县区，这样是不负责任的，一来不利公共卫生安全保护，无法防止疫情扩散，进行环境保护，二来给狗贩子造成可乘之机，容易造成腐败。
三、我们强烈呼呈和要求修改《西安市限犬管理条例》
1、明确限犬管理抓免疫，抓繁殖、抓交易，抓主人自律。
2、按照成都市之标准收办证费。
3、明确犬只主人责任，对遗弃者处罚，规定主人主动对犬只免疫负责（对低收入者，免疫优惠），免费对犬只绝育。
4、建设规范的留检所，为市民领养制造条件和保障。
5、加大对狗贩子的打击，杜绝将收容犬用作食用的所有途径。
6、要借鉴和采用先进国家、先进城市对容犬的管理模式，本地负责到底，就地消化。
7、建立公安限犬管理体现出社会和谐，尊重生命，保护环境的人文精神。
养犬和限犬都是一个社会问题，我们相信一个服务型的法治政府一定会尊重公民的表达权，一定会重视和负责任的处理好这个关乎千家万户的社会民心问题，学学贵阳市、成都市的管理经验吧！


                                                      陕西省伴侣动物救助基金会
                                                          2008年11月23日

《西安市限犬管理条例》应当修改

西安市实施限犬管理政策已八个年头，但是数量上越限越多，已从五年前的八万只增加到三千余万只，究其原因，限犬管理条例不尽合理，限犬政策执行实践中没有与时俱进，以下问题应当重视：
一、收费不合理，条例度图用高收费来限制犬只数量是失败的，高收费保护的是部门利益，没有考虑社会效益，高收费也是造成大量无证犬，流浪犬产生的主要原因。在限犬条例的立法设计层面上，缺乏维护公民养犬合法权益思考，制度设计存在误区，同时，西安在限犬管理中浪费警力资源，过度使用警力，难免警民冲突。
二、不抓源头，不抓犬只市场交易，不抓对犬主人的教育，不抓犬只收容后就地消化，是实践中存在的四个主要问题。
1、不抓犬只无序繁殖，要知道收容速度远远赶不上犬只繁殖程度，收容灭杀无济于事；
2、不抓犬只市场交易，部门利益的驱动造成地上，下下犬只交易浪道并存，管理无序；
3、不抓对犬只主人的宣传教育，对不负责任的犬主人缺失制约的手段，管理力度不够；
4、不抓被收容犬只的就地消化，收容犬只长期被大量留置后，相互传染疫病，对未经检疫、免疫的收容犬分流到周边农村消化，以致扩散疫病，污染环境，后果担忧，并会造成周边县区疫情风险。
三、如何解决的思考和建议：
1、应将高收费改为只收登记工本费（登记是为了管理，而不是为了创收），应进一步加大提高犬只免疫覆盖率，对随意遗弃犬只的主人追究责任，从源头上减少无证犬、流浪犬。
2、废止强制性收容未办证的家养犬。废止强制性收容不但会减少警力资源的浪费和减少警民冲突，应由公安管理变为卫生防疫，市容、工商、社区综合管理；
3、城市养犬中出现的问题是人的问题，动物是无知的，而作为动物的主人不能免责，西安限犬中实施强制性收收容是“颠倒处置”。应当加大对养犬主人的管理制约力度，制定对不负责任主人处罚的相关条款，开展对犬主人所养家犬免设、防疫等知识教育，培养犬主人法律规范意识，扭转西安市主管犬只部门重收费轻管理的陈旧模式；
4、应制定条款，针对犬只交易市场中无序繁殖的源头，应加强政府管理，从交易源头控制犬只数量。市民家中的犬只也应提倡绝育，禁止私育，对违者处罚；
5、建议政府建设规范的流浪动物留检的，提倡与国际模式接轨，改变长期把未经检疫、免疫的收容犬分流到农标或狗贩子的中消化，避免动物疫情传播入散，保障收容犬不致主动被虐杀，尊重生命，保护环境，就地消化。
限犬是一个社会问题，社会问题的解决必须依靠社会的合力，反虐待动物法的了台是大势所趋，中国人对伴侣动物的保护表达的是对其它国家人民尊重生命的信件的尊重，是表达对世界文明潮流的尊重。野蛮对待伴侣动物，不应有尽有现代中国人的作为，文明才是目标。



                                                   陕西省伴侣动物救助基金会
                                                      2008年11月23日

顶！！！强烈同意！！！大家去小动物收容站就知道了，那些被遗弃的狗狗有多可怜！！！
应该搞个联名什么的，找有关部门解决问题！