【原创】咸阳并入西安的利弊得失分析 (7/2036)

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【原创】咸阳并入西安的利弊得失分析

自从关中天水经济区批示后,西咸一体化的问题就格外引人注目。西安人整天梦想把咸阳合并进来,早日实现一体化。咸阳人可能真的没有西安人那麽高的热情,究其原因,也很明显。本人恰好生活在西安和咸阳的两个城市,对两个城市都有所了解,就权作分析,看看咸阳加入西安会得到哪些好处,也会失去那些好处。     
      从咸阳的官方来说,可能真的不希望被合并到西安。好好的市级干部到了西安却成为区级领导,地位下降不是一点。从官员个人利益来说,市级的收入水平可能也要降低到区级,不可能让加入西安的咸阳市领导还保持市级的待遇,高过西安任何一个区的领导,和西安市政府领导享受一个待遇。从西安的官方态度来说,把咸阳合并进来,只声明要过咸阳的渭城和秦都两区,其他的咸阳地区全部划出去,这样咸阳市领导的管辖面积也大幅减少,权威性也下降。其实咸阳还有很多地方也发展不错的,如彬县,长武,旬邑等一带的能源这些年也很成气候,除了陕北,就属这些地方的能源很丰厚,泾阳,三原,兴平的发展也很不错,尤其是兴平,这些年发展很快,基本要和咸阳的市区实现一体化。咸阳如果要被西安合并,就会失去彬长能源的支持,失去兴平等这些经济良好县的支持。咸阳的官方当然不乐意加入西安了,尤其是这几年咸阳经济发展也很快。反观咸阳加入西安能得到何种好处,按照西安官方的态度,咸阳加入西安,成为咸阳区,和长安,临潼,阎良一样都是西安的城区,定位为西安的卫星城。这也就注定咸阳的地位和长安,临潼,阎良一样,绝对不会和西安目前定义为主城区的六区是一样的,也就是西安目前六区的一些城区的惠民政策,如住房补贴,公交补贴等政策,咸阳区也是享受不到的,因为长安,临潼和阎良发展多年也是如此。不要指望合并后,西安会舍得把一些大的项目放到咸阳,目前作为主城区的西安六区自己都发展的不均衡,很多地方都很落后,有很多项目六区还要和吃不到肉的长安,临潼,阎良等这些二等区来争,还指望照顾以后加入进来的咸阳区,看看城南客运站,省体,省政府,市区医院,学校等大型公共项目,西安六区谁会舍得无偿给外围的这些区。咸阳加入西安唯一可以得到的好处,可能就是地铁通咸阳,能开通几路西咸公交,就是公交车开通也未必比长安和高陵好多少。除此之外,咸阳加入西安可以获得“西安市区”的名号,对外人一题我们咸阳人成为了西安人,以次增加了咸阳的人口,提升了咸阳的房价,加大了咸阳的道路拥挤,一旦咸阳失去市级建制,有些配套只怕就由不得自己了,咸阳的财政就要成为西安的了,还要看西安给不给配套了。长安目前就是如此,公交线路的开通审批,全部要通过市级审批后才能实行,自己无权开通任何线路。再反过来看,西安合并了咸阳,好处也是很明显的,声势马上提升一倍,人口过千万,GDP过3000万,虽然不能和成渝抗衡,至少差距会大幅缩小,不至于太寒酸。
        我再说说咸阳的民间态度,咸阳再不济,也曾经做过大秦的国都,历史上也显赫一时,因此作为咸阳人有咸阳人的自豪,这一点咸阳做得比西安好得多,咸阳为了保持自己的历史文化,把有些道路也改成有文化纪念意义的道路,如秦皇路,新恢复兰池大道等。咸阳人对咸阳市是非常有感情的,一个咸阳市变成咸阳区他们感情能否接受?我们长安县变成长安区,好歹区比县高半级,也说得过去,尽管汉唐时期郡县制风光的时候,长安县作为古都也很荣耀,但是时过境迁,如今市级建制下区比县还威风一些,也就勉强接受了。呵呵,可是咸阳情况就不一样了。这还是次要的,关键是我感觉咸阳的市民生活很休闲,没有西安市区居民那麽辛苦。咸阳的公交车从不拥挤,很少没有座位坐的。咸阳的地热温泉资源很发达,因此咸阳的浴足,温泉洗浴,游泳池等产业很发达,而且价钱很低廉。我们渭河电厂尽管离咸阳和西安都很近,但是消费基本去咸阳,到咸阳不用花很多钱,就可以吃顿很实惠的饭菜,然后品茶,打牌,去KTV ,最后去浴足或者去洗的温泉澡,这些要到西安花费代价就大多了。咸阳就是教育资源不如西安,我们渭河电厂的人选择在西安卖房的大多是为了孩子教育,如果不是这个原因,几乎大多数人会去咸阳买房。即便如此,在咸阳安家的人也非常多,这当然取决于咸阳房价低,商业发达,消费便宜等优势,才是我们很多人咸阳安家的原因。咸阳的商业很发达,西安大多数商业,咸阳都会有,如民生,开元,国美,苏宁,人人乐,华润万家,肯德基,阳光丽都,晶爱等,这正是得益于咸阳市区建制的结果。大多商业基本是按区域布置得,如果成为咸阳区,很多大型商业是否还优先考虑咸阳,就不好说了。看看长安,临潼,阎良等二等区,至今还吸引不来肯德基,人人乐,国美等商家,人家大品牌商业当然优先考虑城六区,尽管六区有些地方也不见得比这三区发展的好,但人家总是号称主城区。当然,成为咸阳区,快速上涨的房价和消费成本的提高,估计咸阳人也很烦恼。我们长安自从设区后,长安本地人能够在长安买得起房的人已经不多了,倒是消费水平也高了一截,也让我们长安人很苦恼。很多长安人抱怨落了个西安城区的名头,没有享受到西安的实惠就是如此。我想作为咸阳人可能也不希望如此吧,因此某些西安论坛,说咸阳人70%不同意合并,应该还是有一定民意基础的。
         综合以上种种分析,咸阳可能从官方,直到民间,支持把咸阳并入西安的人可能并不多,因为西安吸纳咸阳进来,对西安来说,尤其是六区的人来说,没有任何利益损失,因此西安人希望合并咸阳的热情比咸阳人更高。
汉唐世家 2009年8月23日
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回帖 引用 1楼秦渡

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看得出来,楼主对这个问题的确进行了相当深刻的思考。我也谈谈自己不成熟的想法跟大家交流一下。
1、从大的方面来讲,城市化是社会发展的必然趋势,而城市化对经济发展的影响也是不言而喻的。从某种意义上说,城市化可以等同于工业化和现代化。而目前城市化发展的另一个趋势,就是城市群落化也叫城市圈。国外的有很多例子,比如日本的东京城市群、美国的硅谷城市群、华盛顿城市群等等,国内的有长三角城市圈、珠三角城市圈、正在建设的长株潭城市圈、武汉城市圈、关中天水经济圈等等。城市群可以把距离较近的城市用快速交通联系起来,把每个城市的优点结合起来,形成1+1>2的效果。这些城市圈形成的经济圈,其效果也是被事实证明了的。
2、从小角度讲,把本来各自为政的几个城市通过合并也罢、城市圈建设也好,总之是集纳在一起后,在某一个时期内,总会发生有些地方受益大些,有些地方受益小些,这样那样的情况。再加上中国很多事情往往面子上是一回事,具体做起来又是另一回事,也难免会存在有些官员为了政绩而牺牲人民利益或者地方利益的事情。
3、我们所支持的,应该是在大方向上面是正确的事情!
4、我们所反对的,就是在细节处理上面的黑幕和潜规则!
5、我们所需要的,是决策的科学性!是群众的参与性!是强有力的监督!是对腐败的严厉打击!
6、老一辈无产阶级革命家教导我们:要“全心全意为人民服务”,要“走群众路线、到群众中去”!不知道现在的官员有多少能把它记在心上、落实到行动上?
7、最后,希望西安发展好,希望陕西发展好,希望老百姓能够得到实惠!
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回帖 引用 2楼参数

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回帖 引用 3楼参数

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没啥意见

 

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回帖 引用 4楼么是

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回帖 引用 5楼天天厨房

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多给渭河上修几个桥就行了。其他的真无所谓。
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回帖 引用 6楼竹星雨

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鄙视四楼乱发广告的!!!建议楼主把广告屏蔽了
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回帖 引用 7楼麦田

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我是咸阳的,我就不愿意和西安合并,怎么说也是一个市呀一下子变成一个区了,什么概念呀,上面楼主也说过了合并了咸阳得到的好处就是地铁通到咸阳了,但是要随时一个市名呀,江泽民书记不是给咸阳题过字吗。;‘改革开放,发展咸阳’。。。
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